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Campo Grande-MS, 27 de maio de 2025

Professores questionam “buracos” financeiros na gestão da Fetems

(Um relatório de abril a setembro de 2022 mostra déficit no período e gastos além do limite orçamentário)

Documento obtido por fontes bem-informadas sobre a entidade, intitulado “Análise Financeira Consolidada da Fetems”, apresenta um relatório financeiro dos gastos da entidade entre maio e outubro de 2022. A chapa 2 “Alternativa”, que concorre à direção federativa e é liderada pelo professor Joaquim de Oliveira Neto, teve acesso ao documento. E, após analisá-lo tecnicamente, concluiu tratar-se de uma comprovação da má gestão financeira da atual diretoria da Federação dos Trabalhadores em Educação de MS, presidida por Jaime Teixeira.

Segundo a Chapa 2, os dados foram consolidados e classificados em categorias temáticas, com cálculos de percentuais de participação, fluxo de caixa e identificação de padrões recorrentes de gasto. “A análise demonstra que mais de dois terços desses recursos foram destinados exclusivamente a eventos, cursos, homenagens e confraternizações”, diz uma das conclusões.

Outras constatações, conforme a Chapa 2, evidenciam a má gestão do orçamento, cuja fonte é a contribuição sindical. Entre outras coisas, a chapa aponta “concentração excessiva de recursos em eventos e cursos, que demonstra a necessidade de rever prioridades financeiras; ocorrência de déficits recorrentes ou falta de planejamento; e repasses frequentes a ONGs e instituições externas sem ampla publicidade”, situações que  justificam a” necessidade de mecanismos de transparência”.

FORTES INDICADORES Os números do relatório constituem fortes indicadores para os questionamentoS. Nos seis meses analisados “houve déficit financeiro, ou seja, as saídas superam a soma do saldo inicial e das entradas, resultando em saldo final negativo”. Em abril, por exemplo, a diretoria saiu de um saldo de R$ 1.812.954,02, mais a entrada (receita) de R$ 1.327.288,24, e gastou R$ 4.036.974,96. E gerou no mês um déficit de R$ 896.732,70.

Em setembro, a situação financeira consolidada apresentou o mais elevado saldo negativo do período: R$ 974.802,02. No resumo de gastos por categoria, a direção da Fetems gastou R$ 1.739.728,00 fazendo esta distribuição: R$ 1.149.728,00 para eventos e cursos (ou 66,1%  do total); R$ 50.000,00 em combustível (1,9%); R$ 60.000,00 com publicidade (3,4%); R$ 45.000,00 com locações (2,6%); e R$ 435.000,00 (25%) para um indicativo genérico e ambíguo: “Outros”.

Esta ambiguidade é enfatizada objetivamente pela Chapa 2 ao comentar a Distribuição Absoluta e Proporcional dos Gastos: “A análise revela que 91,22% das despesas registradas foram classificadas como Outros, o que sugere a predominância de lançamentos com descrições genéricas, sem a categorização específica suficiente para aferição do destino dos recursos. Esta situação pode dificultar auditorias e avaliações de eficiência orçamentária”.

Eis parte do relatório sobre gastos da Fetems de abril a outubro de 2022:

Resultados da Análise

1. Resumo dos Gastos por Categoria

Categoria Valor Total (R$) Percentual (%)

Eventos e Cursos 1.149.728,00 66,1

Combustível 50.000,00 2,9

Publicidade 60.000,00 3,4

Locação de Equipamentos 45.000,00 2,6

Outros 435.000,00 25,0

Total 1.739.728,00 100

A análise demonstra que mais de dois terços dos recursos foram destinados exclusivamente a eventos, cursos, homenagens e confraternizações.

2. Situação Financeira Consolidada (Abril a Setembro de 2022)

Foi realizado o cruzamento entre os saldos financeiros das contas bancárias e as movimentações registradas. O resumo a seguir demonstra o comportamento dos saldos financeiros em comparação às entradas e saídas mensais:

Mês Saldo Inicial (R$) Entradas (R$) Saídas (R$) Saldo Final Estimado (R$)

ABRIL 1812954,02 1327288,24 4036974,96 -896732,70

MAIO 1808053,62 1314725,81 3138662,65 -15883,22

JUNHO 2220162,47 1441950,97 4900931,67 -1238818,23

JULHO 1633282,63 1403830,34 3959063,70 -921950,73

AGOSTO 1767651,01 1373460,10 4351860,00 -1210748,89

SETEMBRO 1660865,88 1389337,35 4025006,15 -974802,92

Observa-se que, em todos os meses analisados, houve déficit financeiro, ou seja, as saídas superaram a soma do saldo inicial e das entradas, resultando em saldo final negativo.

Conclusões

– A concentração excessiva de recursos em eventos e cursos demonstra a necessidade de revisão de prioridades financeiras.

– A ocorrência de déficits recorrentes sugere má gestão orçamentária ou falta de planejamento financeiro estruturado.

– A identificação de repasses frequentes a ONGs e instituições externas sem ampla publicidade justifica a necessidade de mecanismos de transparência.

– Urge a adoção de práticas de governança que priorizem o investimento em condições estruturais e suporte direto aos trabalhadores da educação.

3. Análise das Categorias de Despesa: Classificação Temática e Proporcionalidade

A presente seção visa oferecer uma leitura técnica da natureza dos gastos realizados pela entidade no período em análise, com base na classificação das descrições contidas nos registros financeiros. Para isso, foram organizadas e agrupadas as despesas em categorias temáticas, conforme palavras-chave identificáveis nas próprias descrições fornecidas pelos lançamentos contábeis.

3.1 Metodologia de Classificação

Cada item de despesa foi analisado a partir da ocorrência de termos que remetessem a atividades ou rubricas típicas de entidades sindicais ou institucionais. A categorização resultante foi:

– Eventos e Cursos: despesas com seminários, encontros, confraternizações, homenagens, cursos e formações.

– Publicidade e Comunicação: gastos com divulgação, propaganda institucional e campanhas.

– Combustível e Transporte: itens envolvendo abastecimento de veículos e deslocamentos.

– Locação e Infraestrutura: alugueis e estruturas para funcionamento institucional ou eventos.

– Materiais e Insumos: aquisição de bens de consumo ou materiais permanentes.

– Consultorias e Terceirizações: contratação de serviços especializados.

– Recursos Humanos: encargos com pessoal, folha e benefícios.

– Outros: descrições genéricas ou que não se enquadraram nas categorias anteriores.

3.2 Distribuição Absoluta e Proporcional dos Gastos

Categoria Valor Total (R$) Percentual (%)

Outros 19,405,157,80 91,22

Eventos e Cursos 1,058,763,37 4,98

Recursos Humanos 548,960,29 2,58

Publicidade e Comunicação 169,675,01 0,80

Materiais e Insumos 60,417,15 0,28

Locação e Infraestrutura 30,862,86 0,15

3.3 Interpretação Técnica

A análise revela que 91,22% das despesas registradas foram classificadas como “Outros”, o que sugere a predominância de lançamentos com descrições genéricas, sem categorização específica suficiente para aferição do destino dos recursos. Esta situação pode dificultar auditorias e avaliações de eficiência orçamentária.

A categoria “Eventos e Cursos” apresenta a segunda maior proporção de despesas (4,98%), com registros distribuídos ao longo dos meses analisados. Este grupo abrange formações, confraternizações e seminários diversos.

Já os itens relativos a Publicidade e Comunicação, Materiais e Insumos e Recursos Humanos compõem frações menores do total, variando entre 0,28% e 2,58%. Ainda assim, sua presença recorrente pode ser indicativa de rubricas regulares de manutenção institucional.

3.4 Representações Visuais

Gráfico 1 — Distribuição Absoluta dos Gastos por Categoria

Este gráfico evidencia a desproporcionalidade entre a categoria “Outros” e as demais. O volume financeiro classificado como genérico excede em larga escala os valores registrados com descrições mais específicas.

Gráfico 2 — Participação Proporcional dos Gastos por Categoria

O gráfico de pizza reforça visualmente o cenário descrito acima. O domínio da categoria “Outros” indica um possível ponto de atenção para revisão das práticas de registro e classificação contábil.

3.5 Considerações Técnicas Finais

A classificação temática dos gastos permite observar que a transparência na descrição das despesas é um fator essencial para a rastreabilidade do uso dos recursos. Apesar da predominância de uma categoria genérica, é possível identificar uma tendência relevante de investimento em ações formativas e eventos, o que demanda acompanhamento contínuo para verificação da efetividade institucional e aderência às demandas da categoria representada.